“교육자치 정착을 위해 학부모 및 주민과 소통 확대가 최우선”

교육감 선출방식은 현행 직선제 선호가 80.7%로 압도적”

[뉴스깜]양재삼 기자 = 전남 도민과 학부모들은 교육자치 정착을 위해서는 주민과 학부모와의 소통 확대가 최우선이며, 2기 전남 교육정책의 방향은 “더불어 함께 사는 배려 중심의 인성교육”이 돼야한다고 생각하는 것으로 조사됐다.

이번 여론조사는 최근 대통령 소속 지방자치발전위원회가 확정 발표한 “지방자치발전 종합계획”(2014.12.8.)의 주요 과제 중 교육자치와 지방자치를 연계·통합하는 개편방안에 대한 여론을 파악하고, 주민직선 2기를 맞이한 전라남도교육청의 주요정책에 대한 도민과 학부모의 의견수렴을 위해, 전남교육정책연구소(소장 구신서)가 한길리서치에 의뢰해 2014년 12월 30일부터 31일까지 이틀간 전남 도민과 학부모 1,000명을 대상으로 실시하였다.

도민·학부모, 주민직선 1기 전남의 교육정책에 61.8% 만족
불만족 의견은 14.0%에 불과

도민과 학부모 각각 500명씩 모두 1,000명을 대상으로 한 이번 조사에서 응답자들은 주민직선 1기 전남교육정책에 대해 61.8%가 만족(아주 만족 11.3%, 조금 만족 50.5%)한다고 응답한 반면, 14.0%만이 불만족(아주 불만족 3.2%, 조금 불만족 10.8%)한다고 답했다.

특히 학부모(71.5%)와 40대(66.9%)와 50대(62.8%) 연령층 응답자들의 만족 응답비율이 높아 학령기 자녀를 둔 학부모일수록 주민직선 1기 전남교육정책에 만족감을 나타낸 것으로 조사됐다.

주민직선 2기 전남교육은 “더불어 함께 사는 배려 중심의 인성교육”으로

전남 학부모와 도민들은 주민직선 2기 전남교육이 추진해야 할 사업(중복응답)으로 “더불어 함께 사는 배려 중심의 인성교육”(57.1%)을 꼽았다. 다음으로 폭력 및 사고로부터 안전한 학교 만들기(44.7%), 청소년 봉사활동 및 문화 체험기회 확대(33.3%), 작은학교 희망만들기를 통한 농어촌 교육 활성화(27.6%), 학부모·지역사회와 소통하는 교육공동체 구축(16.2%) 등과 같은 사업에도 관심을 가져야 한다고 응답했다.

교육자치 정착을 위해 학부모 및 주민과 소통 확대가 최우선
교육정책 역량 강화, 교육예산 확보 등도 꼽아

또한 응답자들은 시·군 교육자치 정착을 위해 가장 필요한 최우선 과제로 학부모 및 주민과 소통확대(23.7%)를 꼽았고, 교육정책 역량 강화(22.6%), 교육예산 확보(19.9%), 교육 책임자 공모제 확대(15.8%), 학부모 학교 운영 참여 확대(12.0%) 등의 순으로 응답했다.

한편, 신학년이 3월이 아니라 9월에 시작되는 방식에 대해, 도입에 찬성하나 장기적으로 검토하는 과정이 필요(50.1%)하거나, 우리나라 현실에 맞지 않다(33.7%)고 답하였다.

교육감 선출방식은 압도적으로 지금과 같은 직선제 선호

전남의 도민과 학부모들은 교육감 선출방식에 대해서는 직선제에 찬성하는 비율(80.7%)이 반대하는 응답자 비율(14.3%)보다 66.4%P 더 높아 지금과 같은 방식의 주민직선제를 압도적으로 선호하는 것으로 조사됐다.

주민직선을 반대한다고 응답한 143명 중 62.0%는, 대안으로 유·초·중·고 학부모와 교직원들에 의한 제한적 직선제를 선호한다고 응답해 눈길을 끌었다.

시·도 교육자치 정착 위해서는 지역여건에 적합한 자율적인 교육정책이 가장 시급

응답자들은 시·도 교육자치 정착을 위해서는 지역의 여건에 알맞은 자율적이고 독립적인 교육정책 수행이 필요하다(67.8%)고 응답했는데, 특히 40대와 유·초등자녀를 둔 학부모, 시지역에서 응답비율이 높았다.

 시·군교육장은 도교육청의 주요정책과 지역여건에 맞는 교육정책수행이 주요한 역할

한편, 시·군 교육장은 도교육청의 주요정책의 필수분야와 지역여건에 맞는 교육정책을 수행해야 한다는 응답이 가장 높았다(52.7%). 시·군 교육장이 지역의 교육발전을 위해 업무를 잘 하고 있는지에 대해서는 잘했다는 의견(59.3%)이 잘못했다는 응답(19.5%)보다 39.8%P 더 높게 나타났다. 다만, 잘못했다고 답한 응답자들은 시·군교육장들의 역량부족을 지적하기보다는 지역사회의 교육에 관심을 더욱 가져줄 것(31.5%)을 주문했다.

전남교육의 과제

구신서 소장은 이번 여론조사 결과에 대해, “도민과 학부모가 교육자치제에 대해 만족도와 기대가 높은 만큼 주민직선2기의 전남교육은 1기에서의 교육적 성과를 발전적으로 계승하는 방향으로 진행될 것이며, 교육자치의 더욱 완성도가 높아질 것”으로 기대하였다.