[뉴스깜]양재삼기자 = 전교조 전남지부가 직선2기 장만채교육감 취임1년에대한 일선학교 교사들에 설문 조사를 실시했다.
< 평가 >
▸친환경 무상급식, 학습준비물 지원 등 보편적 교육복지 (79.9%)
▸학원 교습시간 규제, 선행학습 금지 등 사교육 경감대책 (37.5%)
<이후 역점 과제>
▸불필요한 공무축소, 행정보조인력 지원 등 학교업무경감대책
▸학교 민주주의 및 학생자치의 활성화
< 교육정책에 대한 의견 >
▸9시 등교. 찬성 75.2%
▸자사고 지정 취소. 찬성 83.3%
▸거점고 육성에 대해 찬반 의견 팽팽. 찬성 47% 반대 46.8%
▸누리과정 예산 국가가 책임져야한다. 찬성 92.6%
▸소규모학교 통폐합. 반대 84.3%
▸교육감직선제 유지. 찬성 84.1%
민선 2기 장만채 교육감 취임 1년 현장교사 의견조사 결과 ｢친환경 무상급식, 학습준비물 지원 등 보편적 교육복지｣ 정책에 긍정도가 높게 나타났으며 ｢학원 교습시간 규제, 선행학습 금지 등 사교육 경감대책｣은 부정적인 반응이 많았다.
진보교육감의 성과중 하나인 보편적인 교육복지가 현장에서 긍정적인 평가가 이뤄지고 있어 교육의 공적 기능을 더욱 확대시켜 나갈 필요가 있다. 장만채 교육감이 고등학교까지 무상교육을 공약으로 당선된 만큼 보편적 교육복지를 확산시키는데 주력해야 할 것이다.
교육의 공적 기능이 강화되고 있다는 평가와 달리 한국 교육의 고질적인 병폐인 사교육에 대한 뚜렷한 대책을 마련하지 못하고 있다는 부정적인 평가가 있다. 한국 교육의 구조적인 문제인 대학입시 경쟁과 지역 교육청이라는 한계가 있지만 사교육 경감에 대한 도교육청의 적극적인 의지가 필요하다. 특히 교육과정 운영에 있어서 일제고사식 문제풀이 등을 극복하고 내신 위주의 창의적인 평가가 이뤄질 수 있도록 해야 할 것이다.
학교 현장 교사들은 장만채 교육감이 역점으로 추진해야 할 과제로 ｢불필요한 공문축소, 행정보조인력 지원 등 학교업무경감대책｣과 ｢학교 민주주의 및 학생자치 활성화 정책｣을 꼽았다.
학교 현장에서는 수업과 학생생활 중심의 교육환경이 여전히 미흡하다고 평가하고 있다. 교원업무 정상화를 위해 도교육청이 다각적인 노력을 하고 있지만 교감을 중심으로 한 교무행정전담팀의 안착이 이뤄지지 않고 있으면 불필요한 공문시행이 여전히 발생하고 있다. 수업과 학생 생활 중심의 교원업무 정상화는 시스템과 함께 학교문화를 혁신하는 것으로 장만채 교육감의 적극적인 실천의지가 요구된다.
학교민주주의와 학생자치 활성화는 오래된 교육과제임에도 학교는 아직도 변화지 않고 있다는 것이 현장교사들의 의견이다. 교육 관료의 관리와 통제가 아닌 학교 주체들의 자발적 동기와 자주적인 운영을 위해 도교육청은 학교자치 조례 제정 등 자치적이고 민주적인 학교 운영에 대한 전반적인 정책을 제시해야 한다. 학교가 민주주의 산교육이 될 수 있다는 믿음을 주려면 학교자치 조례제정에 대한 장만채 교육감의 적극적인 추진이 필요하다.
학교 현장 교사들은 교육정책에 대한 의견으로 ｢9시 등교｣ ｢자사고 지정 취소｣ ｢누리과정 국가책임｣ ｢소규모학교 통폐합｣ ｢교육감 직선제 유지｣에 적극 찬성하였으나 ｢거점고 육성｣에 대해서는 찬반양론이 팽팽하였다.
교육계의 뜨거운 쟁점이었던 9시 등교문제에 대한 전남 도교육청의 해법이 필요하다. 다수 교사들의 찬성은 등교 시간만의 문제가 아닌 학생들의 발달과정에 대한 진지한 모색으로 학교현장의 새로운 계기점이 될 수 있다는 의견을 포함하고 있다. 도교육청이 지난 4월 강제조기등교금지 공문을 발송하였으나 학교 현장의 변화는 미미하다. 학교 현장 교사들은 도교육청에 보다 구체적인 9시 등교정책을 요구하고 있다.
자사고 지정 취소와 교육감 직선제 유지는 교육 자치를 지켜야 한다는 현장 교사들의 의견으로 보인다. 과도한 중앙정부의 개입이 교육의 독립성과 자주성을 침해한다는 것으로 시도교육청의 자치적 지위와 권한을 요구하는 것이다.
거점고 육성에 대한 현장의견이 팽팽하다. 거점고 육성이 농산어촌 교육의 대안으로 보는 경향도 있지만 자칫 소규모학교 통폐합을 유발하거나 서열화된 고등학교 체제를 유지시킨다는 비판도 고려해야 한다. 도교육청이 학교현장의 의견을 충분하게 수렴하지 못 한 채 밀어붙이는 사업은 소모적인 대립과 갈등을 유발한다. 소통과 협력의 철학이 학교에서 정착되려면 도교육청의 솔선수범이 전제되지 않고서는 힘들다.
